Bereitstellung auf dem Markt
Jede entgeltliche oder unentgeltliche Lieferung eines Produkts mit digitalen Elementen zur Verteilung, zum Verbrauch oder zur Verwendung auf dem EU-Markt im Rahmen einer wirtschaftlichen Tätigkeit. Im Gegensatz zum „Inverkehrbringen" (das sich auf die erstmalige Lieferung bezieht) umfasst die „Bereitstellung" jede nachfolgende Lieferung in der Lieferkette, einschließlich durch Einführer und Händler.
Quellenangaben
Siehe auch
Regulierungstext
Artikel 3(22) der Verordnung (EU) 2024/2847:
„jede entgeltliche oder unentgeltliche Lieferung eines Produkts mit digitalen Elementen zur Verteilung, zum Verbrauch oder zur Verwendung auf dem Unionsmarkt im Rahmen einer gewerblichen Tätigkeit".
Verhältnis zum Inverkehrbringen
| Konzept | Umfang |
|---|---|
| Bereitstellung | Jede Lieferung einer bestimmten Einheit in der Lieferkette (Hersteller → Einführer → Händler → Endnutzer) |
| Inverkehrbringen | Die erste Bereitstellung einer Einzeleinheit durch den Hersteller (oder den Einführer, bei Produkten aus Drittstaaten) |
Gemäß dem Leitfaden der Kommission von 2022 (Blauer Leitfaden, §2.3) bezieht sich das Inverkehrbringen auf jede Einzeleinheit, nicht auf einen Produkttyp oder ein Modell. Jede Einheit hat ihren eigenen Inverkehrbringungszeitpunkt, wenn diese Einheit erstmals geliefert wird; jede spätere Lieferung derselben Einheit ist „Bereitstellung“, aber kein neues „Inverkehrbringen“.
Geltungsbereich der CRA
Die CRA gilt in vollem Umfang für Produkte, die ab dem 11. Dezember 2027 in Verkehr gebracht werden (Art. 2(1), Art. 71(2)). Produkte, die vor diesem Datum in Verkehr gebracht wurden, dürfen weiterhin ohne die CRA-Anforderungen an Design und Konformitätsbewertung bereitgestellt werden (Übergangsregelung, Art. 69(2)); sie müssen jedoch weiterhin die Melde- und Schwachstellenpflichten ab 11. September 2026 einhalten (Art. 69(3), Art. 14). Sobald eine bestimmte Einheit konformitätsbewertet und in Verkehr gebracht wurde, erfordern nachfolgende Bereitstellungen dieser Einheit (Weiterverkauf, Weitergabe) keine neue Konformitätsbewertung, sofern keine wesentliche Änderung vorliegt.
Neu hergestellte Einheiten desselben Modells, die am oder nach dem Anwendungsdatum in Verkehr gebracht werden, sind jeweils ein neues Inverkehrbringen und müssen jeweils den CRA einhalten — auch wenn frühere Einheiten des Modells vor dem Stichtag in Verkehr gebracht wurden. Die Konformitätsbewertung wird vom Hersteller für das Produkt (Modell) durchgeführt, ihre Ergebnisse (CE-Kennzeichnung, EU-DoK, technische Dokumentation) müssen jedoch jede in Verkehr gebrachte Einheit begleiten.
Händler und Bereitstellung
Ein Händler, der ein Produkt bereitstellt, unterliegt den Pflichten aus Art. 20, auch wenn er es nicht „in Verkehr bringt“. Seine Hauptprüfung besteht darin, die Konformität des Produkts zu bestätigen, bevor er es weiterliefert.
Fernlieferung und Software
Für digital vertriebene eigenständige Software erkennt der Leitfaden der Kommission (C(2026) 5252, 27. Juli 2026) an, dass digitaler Vertrieb keine physischen Grenzen kennt. Eine Software-Version gilt als einmalig in Verkehr gebracht, wenn ihre Entwicklung abgeschlossen ist und sie erstmals kommerziell angeboten wird. Nachfolgende Downloads derselben, unveränderten Version sind "Bereitstellung" eines bereits in Verkehr gebrachten Produkts — sie sind keine neuen Inverkehrbringungsakte und erfordern keine CRA-Konformität, sofern die Version vor dem 11. Dezember 2027 erstmals angeboten wurde. Eine neue Version, die nach dem 11. Dezember 2027 veröffentlicht wird und eine wesentliche Änderung darstellt, ist jedoch ein neues Inverkehrbringen und muss vollumfänglich konform sein.
Bei SaaS- und cloudbasierten Produkten mit einer Fernverarbeitungslösung (RDPS) ist die Bereitstellung des Dienstes für Nutzer in der EU der Bereitstellungszeitpunkt.