Inverkehrbringen
Die erstmalige Bereitstellung eines Produkts mit digitalen Elementen auf dem EU-Markt. Ein Hersteller bringt ein Produkt in Verkehr, wenn er es zum ersten Mal einem Händler, Einführer oder Nutzer in der EU liefert, im Rahmen einer wirtschaftlichen Tätigkeit, ob entgeltlich oder unentgeltlich. Das Datum der erstmaligen Markteinführung bestimmt, wann die CRA-Pflichten für dieses Produkt wirksam werden.
Quellenangaben
Regulierungstext
Artikel 3(21) der Verordnung (EU) 2024/2847:
„die erstmalige Bereitstellung eines Produkts mit digitalen Elementen auf dem Unionsmarkt".
Verhältnis zur Bereitstellung
Das Inverkehrbringen ist ein Teilbereich der Bereitstellung auf dem Markt — es ist speziell die erste Bereitstellung einer bestimmten Einheit auf dem EU-Markt.
Gemäß dem Leitfaden der Kommission von 2022 (Blauer Leitfaden, §2.3) bezieht sich das Inverkehrbringen auf jede Einzeleinheit, nicht auf einen Produkttyp oder ein Modell. Jede Einheit eines Modells hat ihren eigenen Inverkehrbringungszeitpunkt, nämlich wenn diese Einheit erstmals an einen Händler, Einführer oder Nutzer in der EU geliefert wird. Jede spätere Lieferung dieser Einheit in der Lieferkette ist „Bereitstellung auf dem Markt“, aber kein neues „Inverkehrbringen“.
Diese Unterscheidung ist für Übergangsregelungen relevant: Wenn neue EU-Harmonisierungsanforderungen in Kraft treten, müssen Einheiten, die am oder nach dem Anwendungsdatum in Verkehr gebracht werden, die neuen Anforderungen einhalten — auch wenn andere Einheiten desselben Modells bereits vor dem Stichtag in Verkehr gebracht wurden.
Wann beginnt die Uhr?
Der Hersteller muss vor der erstmaligen Markteinführung:
- Das Konformitätsbewertungsverfahren abgeschlossen und CE-Kennzeichnung angebracht haben
- Die EU-DoK ausgestellt und unterzeichnet haben
- Die technische Dokumentation zusammengestellt haben
Es gibt keine Schonfrist nach der Markteinführung.
Anwendungsdatum
Ab dem 11. Dezember 2027 müssen Produkte, die auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht werden, den CRA einhalten (Art. 71(2)). Gemäß der obigen Einheitsregel (bestätigt durch das FAQ der Kommission zum CRA, F7.2) bedeutet dies, dass jede einzelne Einheit, die einem Händler, Einführer oder Nutzer am oder nach diesem Datum erstmals geliefert wird, den CRA einhalten muss — unabhängig davon, ob andere Einheiten desselben Modells früher in Verkehr gebracht wurden. Einheiten, die sich bereits vor dem 11. Dezember 2027 in der Vertriebskette befinden, können weiterhin ohne vollständige CRA-Konformität bereitgestellt werden (Art. 69(2), Bestandsschutzregelung).
Meldepflichten für Schwachstellen und Sicherheitsvorfälle (Art. 14) gelten ab 11. September 2026 gemäß Art. 69(3) und betreffen alle Hersteller, einschließlich jener, deren Produkte vom Bestandsschutz nach Art. 69(2) profitieren.